文/赵建华
经中美双方商定，美国财政部部长珍妮特·耶伦7月6日至9日访华。世界变乱交织，中美两国经济高官终于在北京坐上了谈判桌。从双边到全球，关税、投资、半导体、全球债务、应对气候变化、乌克兰危机，谈判桌上的议题包罗万象。
继上月美国国务卿布林肯访华探路之后，耶伦此番登场能给两国以及世界带来什么？
中国现代国际关系研究院金砖国家暨G20研究中心主任徐飞彪说，如果双方能在经贸领域达成共识、在全球性问题上寻求合作，“两国关系稳下来”就是全世界的福音。
今年4月，耶伦公开说，让美中经济彻底分离对两国都是灾难性的，要“过滤掉噪音，基于冷静的现实直白地阐述”。“两国应当有能力坦率地讨论困难的议题，并且在条件允许的情况下我们两国应该开展合作，从而造福于我们两国乃至世界。”
美国驻华大使馆在其发布的新闻稿中说，耶伦访华的目标包括，寻求与中国建立健康的经济关系，促进互利的增长和创新，为美国劳动者和企业扩大经济机会。
基于上述言论，加之曾任美联储主席等履历，徐飞彪判断，耶伦属于理性务实派。作为拜登政府负责经济事务的重量级官员，这是她第一次以财长身份访华，双方中断的财经高层交流终于恢复。
先做生意，再谈恩怨
说易行难，两国关系正处在建交以来的最低谷。
中美交锋涉及经贸、安全以及全球性议题等诸多方面。北京的专家分析，两国在经贸领域达成共识的几率更大。生意场上，两国有着更多的共同利益。
如能达成经贸共识，两国商界信心将颇为受用。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说，与美交往，中方务实不务虚。美国债务上限法案已经获得通过，但接下来如果海外买家反应冷淡中美经济高官坐上谈判桌 谈什么？，对美国而言仍是个大麻烦。对华出口的背后，还有100万个就业岗位。
中国市场不是“可选项”，而是“必选项”。美方数据显示，2022年美国和中国货物贸易总额达6906亿美元，创历史记录。中方统计的数据规模更大，双边贸易去年达到7500多亿美元。
庞大的贸易背后，双边经贸仍然蕴藏潜力。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文今年3月公开表示，中美经贸关系这一两年来不仅受到疫情影响，也受到美国采取的一些单边保护主义措施的影响。两国经贸的互补性和韧性的潜力并没有得到充分发挥。去年中国对全球的出口增长速度比对美国出口的增长速度高6个百分点，而美国对全球出口的增长速度比美国对中国的出口增长速度高16个百分点。
2022年中美双边贸易虽然创下历史纪录，但增速不快。王受文说，潜力没有得到发挥。美国对中美贸易采取的限制性措施，制约了双边经贸关系的发展，损害了美国的比较优势和美国自身产品的竞争力，也损害了中美两国企业加强合作的信心和意愿。
人无信不立，国无信不兴。高凌云说，两国需要创造稳定的、可预期的经贸环境，增进两国商界合作的信心。两国不仅要磋商、交流，更关键的是要言而有信，不能说一套做一套。在北京的时候，说得好好的，一旦回到华盛顿甚至半路上，就换了另外一套说辞，至于实实在在的行动更是没了踪影，甚至还会出现倒退。
不折腾，不逞强
世人面前，中美各有实力坚持自信。
过去十年，中国年均经济增长达到6.2%，经济总量占全球比重由2012年的11.3%提升到18%左右，一直是推动世界经济增长的最大引擎。中国的发展，不仅改善了本国人民的生活，也为包括美国在内的各国提供了大批物美价廉的产品，是国际自由贸易、稳定世界经济增长的重要“压舱石”和动力源。高凌云相信，中国是最具发展活力的市场，未来增长潜力仍然巨大。
近年来，虽然对华“筑墙设垒”“脱钩断链”诸如此类的论调从未停止，但中国始终坚持：改革不停顿，开放不止步。中国正在实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，推动共建“一带一路”高质量发展。
访华的耶伦，对本国的发展前景同样自信。她说，美国多次证明自己有能力通过调整和创新面对新的挑战。美国不仅是世界最大的经济体，而且在一系列经济指标方面仍然占据头把交椅——包括财富的总量、技术创新等各方面。
自信的同时，两国也各自面临难题。徐飞彪说，美国是世界上最有活力、最繁荣的经济体，但同样面临控制通胀、保持经济复苏态势的挑战。大国竞争解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。
保证经济繁荣，双方仍需继续携手合作。
耶伦访华前说，中国的经济发展，与美国在经济领域发挥领导作用并不是必然矛盾的。包括来自中国的新移民为美国创新文化提供了新养分。根据《自然》杂志的指数，美国和中国在科研领域都是对方最重要的伙伴国。
中国商务部新闻发言人束珏婷说，两国经济互补，利益交融，彼此都从对方发展中受益。双边经贸合作不仅事关两国人民切身利益，对促进全球经济增长、增进各国人民福祉都具有举足轻重的作用。
中美不睦，世界难安
中美不睦，他国无法置身事外，更不要指望从中渔利。徐飞彪说，世界对中美关系现状感到担忧，不希望两国冲突对抗，期盼中美和平共处、友好合作。
今年，全球形势比去年更加严峻，经济正在放缓。能源危机后遗症、高通胀、银行业危机，面临多重挑战的欧洲经济“火车头”德国没有逃过衰退的命运。德国工商总会预计，2023年德国经济将出现零增长。欧美银行业危机在政府强力干预下目前暂时稳定中美经济高官坐上谈判桌 谈什么？，但根本问题没有解决。徐飞彪相信，中美不携手，这个世界就没法太平，生意就没法做。
欧盟已经明确表示，不愿“选边站队”。欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利说，世界已经改变，我们希望构建起合作大于对抗的国际秩序。中国和欧盟在经济上有着牢固的联系，2022年贸易总额近8500亿欧元。
与中国同样有着紧密经贸联系的新加坡等东南亚国家也公开表示，不愿“选边站队”。徐飞彪说，中美交恶的代价，谁都无法承受。
不仅双边事务，全球债务、气候变化等一系列全球性议题，也需要两国携手。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。
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